打造具全球影響力的國際科技創新中心
2020-10-13 17:35:44
創新活力四射，創新要素聚集。在世界衛星夜景圖上，粵港澳大灣區成為光彩奪目的那一片璀璨。
“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”2018年3月7日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議的重要講話，言猶在耳。而今，總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，打造具有全球影響力的國際科技創新中心。正值今年全國兩會在北京召開，《綱要》提出的這一戰略定位，備受全國人大代表、政協委員，以及有關專家學者等社會各界的關注和熱議。
目前，作為粵港澳大灣區四大中心城市之一，深圳積極實施大灣區發展規劃綱要，增強核心引擎功能，努力成為具有世界影響力的創新創意之都。
構筑創新發展新高地
科技創新是第一驅動力。
國家發展改革委副主任羅文表示，打造國際科技創新中心是首要任務，是重中之重，也是粵港澳大灣區建設最有共識、最具優勢的地方。它肩負著構筑創新發展新高地、引領和帶動珠三角地區率先實現創新轉型的歷史重任。
之所以賦予重任，在于粵港澳大灣區擁有的雄厚經濟實力和堅實科技創新基礎。2017年，大灣區經濟總量約10萬億元；廣東全面創新改革試驗穩步推進，國家自主創新示范區加快建設；粵港澳三地科技研發、轉化能力突出，擁有一批在全國乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術企業和國家大科學工程，創新要素吸引力強。
“粵港澳大灣區將是國家未來發展新的動力源和科技創新的策源地，從創新的角度來說，將是國家整體科技創新、體制創新、文化創新先行先試的示范區。”國家發改委學術委員會原秘書長、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說，《綱要》強調要構建開放型區域協同創新共同體，并提出推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創新走廊建設。
粵港澳三地信心十足。廣東省委常委、常務副省長林少春表示，廣東支持科研的財政資金可以到港澳去使用，廣東的科研機構、實驗室也要對港澳全面開放。香港特別行政區政府政務司司長張建宗說，香港可以利用國際化營商環境，匯聚內地以及全球的創新資源。一方面將國際創科企業引進大灣區，另一方面幫助內地創科企業“走出去”。澳門特別行政區政府政策研究和區域發展局局長米健說，澳門將在四個國家重點實驗室基礎上，加強與大灣區其他城市的合作。
“深化香港和深圳科技合作，支持澳門開放多元發展，加強大灣區與泛珠三角區域合作。”全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰一直關注粵港澳大灣區建設。他表示，應深化香港和深圳科技合作，支持澳門開放多元發展，加強大灣區與泛珠三角區域合作，更好地發揮互聯網科技優勢，促進大灣區產業鏈全面升級，培育面向全球市場的數字文化產業。
打造完整創新產業鏈
粵港澳三地科技創新早已聯系得非常緊密，并在一些領域形成了一個完整的創新產業鏈。前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民頻繁穿梭深港兩地，為深港在前海的合作而忙，成了名副其實的“深港聯系人”。他說，幾年前，很多香港人并不知道前海，但現在大家都知道前海有個青年夢工場。他表示，香港基礎科研實力雄厚，有“創新的種子”。粵港澳大灣區以科技創新為主要發展方向之一，不僅可作為“創新的土壤”，更具備獨特優勢。
“香港的科研成果，在深圳變成試用產品，回到香港完善產品設計，再到東莞生產，最后可能在南沙上船運出去，還可以在香港做融資……粵港澳大灣區內城市可以互為上下游，形成一個完整的、相互融合的產業鏈。”洪為民對粵港澳大灣區的科技創新前景充滿期待。
事實上，這樣的合作從改革開放初期到現在，一直都在進行。創維集團最初進入彩電領域，就與香港電子廠商有著緊密的合作，雙方在技術、資金、市場等多個層次展開，最終成就了中國彩電大王。同樣，大疆創新無人機崛起，得益于深港科技創新融合。從香港科技大學畢業的汪滔在深圳創立了大疆創新，利用深港之間的優勢互補，互利共贏，不斷堅持自主創新。目前，大疆創新已成為全球領先的無人飛行器控制系統及無人機解決方案的研發和生產商，客戶遍布全球100多個國家。
像過去一樣，香港在大灣區科技創新中將扮演極為重要的角色。香港特區政府創新及科技局局長楊偉雄表示，香港將用己所長，服務國家所需，與大灣區其他城市優勢互補、互利共贏，攜手打造世界一流創科產業鏈。
廣東歷來歡迎港澳青年就業創業。據不完全統計，廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴設立港澳青年創新創業平臺以來，已吸引港澳青年創業團隊360多個，涉及互聯網、金融、科技、生物、醫學等各個領域，就業人員近4000人。下一步，廣東省支持創業就業的相關政策、財政支持政策，將對港澳青年在灣區內創業全覆蓋。
“在大灣區建設中引導更多港澳青年到內地創業就業，意義重大。”全國政協委員、深圳海雅（集團）有限公司董事局主席涂輝龍建議，可在深圳發展空間相對較大區域規劃建設一個規模較大的、配套比較完善的、專門引進港澳青年創業者的創客中心，為大灣區科技創新走廊和香港青年創業基地聯盟提供借鑒。
對標國際提升科創能力
“期待深圳成為具有世界影響力的創新創意之都。”張燕生說，作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市，《綱要》不僅對深圳作出了明確定位，同時明確提出深圳作為粵港澳大灣區的四大中心城市之一，要發揮作為區域發展的核心引擎作用。“深圳在科技創新方面優勢明顯，希望深圳發揮出更大的引領作用。”
其實，深圳擁有科技創新優勢。近年來，深圳堅持把創新驅動作為城市發展的主導戰略，抓重點補短板，從科技創新供給側改革發力，構建完善創新政策體系，大力布局創新載體，積極引進和培養高層次創新人才，形成華為、騰訊等龍頭企業“領跑”，大疆、光峰、奧比中光、云天勵飛等行業翹楚“沖刺”，大量富有創新活力的小微企業“精專”的創新梯級層次，推動經濟高質量發展，向全球創新鏈上游邁進。2018年，深圳高新技術產業產值23871.71億元，同比增長11.66%；高新技術產業增加值8296.63億元，同比增長12.73%。
“打造高水平科技創新載體和平臺，如此才能實現深圳創新能力的躍升。”市科創委有關負責人說，深圳實施原始創新“補短板”計劃，聚焦大裝置、高平臺、前沿領域，實施重大基礎科研專項；獲批建設鵬城實驗室、生命信息與生物醫藥兩個廣東省實驗室，占全省總數的七分之二；規劃建設十大諾獎科學家實驗室，格拉布斯研究院、中村修二激光照明實驗室等5家諾獎實驗室掛牌成立。
目前，深圳累計建成創新載體1877家，其中國家級114家；PCT國際專利申請量繼續居內地各大中城市第一；預計2018年全社會研發投入超1000億元，占GDP比重達4.2%；深圳國家級高新技術企業總量超過1.4萬家，7家企業上榜《財富》世界500強。
更多國際創新中心加速落戶深圳。美國蘋果華南運營中心、美國高通深圳創新中心、美國英特爾全球智能設備創新中心、美國微軟物聯網實驗室、微軟教育產業聯盟創新中心、新興際華國際總部、夏普公司中國總部、空中客車亞洲首個創新中心等世界500強紛紛搶灘鵬城。
深圳在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中大有可為。中國國際經濟交流中心產業規劃部部長王福強表示，深圳應瞄準香港，瞄準硅谷，對標國際高端元素，創新體制機制，不斷提升深圳的科創能力和國際化程度。“深圳應加大力度提升創新生態。”他說，深圳雖然具有很強的科創轉化能力，但基礎研究相對薄弱，深圳應抓緊補齊基礎創新和原始創新能力弱、關鍵核心技術受制于人、科研平臺科研院所缺乏這一短板。同時，《綱要》支持大灣區建設國際教育示范區，深圳應抓住這一契機，引入世界知名大學和特色學院，推進世界一流大學和一流學科建設。
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