硬核！稅務總局22條舉措推進減稅降費政策落實！
2021-06-11 15:37:32
2019年是全國稅務系統連續開展“便民辦稅春風行動”的第六年。與往年相比，今年的“便民辦稅春風行動”突出減稅降費重點，集成推出了22條具體舉措，既有政策性措施，又有服務性措施，全力推進減稅降費政策落實。下面，小編就給大家重點梳理一下這里面的硬核舉措。
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報送資料再精簡25%以上
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精簡報送資料是落實減稅降費政策一項重要的服務性舉措。
2018年底，稅務總局清理了20項稅務證明事項，切實精簡企業和個人辦稅需提供的有關證明。在此基礎上，稅務部門將在2019年3月底前再取消一批稅務證明事項，實現2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。
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多措并舉優化發票辦理
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發票辦理是納稅人辦稅的堵點、痛點，也是兌現納稅人享受減稅降費政策的關鍵點。2019年，稅務部門將推出一攬子優化發票辦理的便利舉措，確保增值稅優惠政策落地見效。
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1、擴大小規模納稅人自開專票范圍
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自2016年將住宿業、鑒證咨詢業、建筑業等5個行業納入小規模納稅人自行開具專用發票試點范圍以來，節約了納稅人往返稅務機關的辦稅時間，推動了小微企業發展，社會各界反響良好。
租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，居民服務、修理和其他服務業等行業今年也納入試點范圍。自此，試點小規模納稅人自開專票的行業就擴大到了8個，即：
①住宿業
②鑒證咨詢業
③建筑業
④工業
⑤信息傳輸、軟件和信息技術服務業
⑥租賃和商務服務業
⑦科學研究和技術服務業
⑧居民服務、修理和其他服務業
試點行業的小規模納稅人自開增值稅專用發票，將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制。
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2、增值稅發票抄報稅工作減負
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為進一步優化辦稅流程，除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發票抄報稅，改由納稅人對開票數據進行確認，最大限度減輕納稅人負擔。
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3、擴大取消增值稅發票認證納稅人范圍
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2019年3月1日起，將取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人。取消增值稅發票認證，就是由手工掃描需要抵扣的紙質發票，調整為由納稅人網上選擇確認需要抵扣的增值稅發票電子信息，是稅務系統深化“放管服”改革的重要舉措。手工掃描需要抵扣的紙質發票有兩種方式，一種是納稅人自行購置掃描設備進行網上認證，另一種是前往辦稅服務廳辦理發票認證。將取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人后，能夠節約納稅人因購買掃描設備產生的經濟成本，減少納稅人前往稅務機關認證發票所花費的時間，進一步減輕納稅人的辦稅負擔。
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4、繼續加大電子發票推廣力度
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2019年稅務部門將繼續加大電子發票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發票開具功能，開展稅務機關網上代開增值稅電子普通發票試點。優化增值稅發票管理系統，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時，實現增值稅普通發票信息的歸集推送和共享共用，進一步解決納稅人發票辦理難題。
相關鏈接：減稅降費22條舉措內容
1.成立實施減稅降費工作領導小組。
2.設立小微企業服務處。
3.大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，同時加大所得稅優惠力度，對小型微利企業應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。
4.對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。
5.由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況，以及宏觀調控需要確定，對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
6.擴展初創科技型企業優惠政策適用范圍。
7.落實擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅范圍。
8.加強稅收經濟分析工作，以減免稅政策效應、優化營商環境措施、重點行業、重大發展戰略、區域比較、新舊動能轉換為重點開展分析，實現稅收經濟分析高端定制和精準發力。
9.推進“個稅改革惠民眾，改革紅包我會領”等個人所得稅法知識競賽活動，進一步提高社會公眾個人所得稅改革的參與度和積極性，充分享受政策紅利。
10.稅務總局按階段明確個人所得稅宣傳口徑，各省稅務機關緊扣時間節點，確保宣傳引導步調一致，依托地方權威媒體，幫助納稅人了解個人所得稅政策，方便辦理個人所得稅業務。
11.進一步清理稅務證明事項，落實第一批取消20項稅務證明事項的任務，3月底前再取消一批稅務證明事項。
12.精簡涉稅資料報送，2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。
13.取消《營改增稅負分析測算明細表》。
14.探索電子簽章、電子資料在稅收領域的應用和涉稅文書電子化推送與簽收。
15.合理滿足納稅人發票使用需求，積極推進發票領用分類分級管理，全面推行發票網上申領，為納稅人領用增值稅發票提供便利。
16.將小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍擴大至租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業以及居民服務、修理和其他服務業。
17.除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發票抄報稅，改由納稅人對開票數據進行確認。
18.加大電子發票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發票開具功能，開展稅務機關網上代開增值稅電子普通發票試點。
19.將取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部增值稅一般納稅人。
20.優化增值稅發票管理系統，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時，實現增值稅普通發票信息的歸集推送和共享共用。
21.圍繞納稅人關注熱點和投訴反映突出問題，2019年上半年開展全國納稅人需求調查，拓展征納溝通渠道，增進征納理解互信，有效減少因政策理解不一致、信息不對稱等原因造成的納稅服務投訴。
22.建立納稅人訴求和意見受理快速反應機制、協調溝通機制、問責機制。
