強化前海合作發展引擎作用
2020-10-13 17:35:37
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（簡稱《規劃綱要》）在第十章“共建粵港澳合作發展平臺”中，用一個專節闡述前海在粵港澳大灣區建設中的定位、作用和要求，提出“優化提升深圳前海深港現代服務業合作區功能”“強化前海合作發展引擎作用”。作為粵港澳大灣區重要的合作發展平臺，前海深刻把握《規劃綱要》賦予前海的使命定位，認真落實《規劃綱要》， 把粵港澳大灣區建設擺在重中之重位置，深度對接“港澳所需”“灣區所向”“前海所能”，將為深圳增強核心引擎功能、推進粵港澳大灣區建設作出新的更大貢獻。
推進金融開放創新
“《規劃綱要》特別提到：支持香港交易所前海聯合交易中心建成服務境內外客戶的大宗商品現貨交易平臺，探索服務實體經濟的新模式。這讓我們十分振奮！”前海聯合交易中心（QME）總經理董峰表示，QME將以《規劃綱要》為指針，堅定立足前海，先行先試，通過交易所業態的創新探索，分階段建成全球大宗商品重要的人民幣定價中心，為粵港澳大灣區發展作出更多貢獻，助推未來人民幣國際化和制造業強國建設的國家戰略。
推進金融開放創新是《規劃綱要》授予前海的功能之一。前海認真落實《規劃綱要》，聚焦跨境金融合作，聯手香港助力人民幣國際化，為鞏固香港金融中心地位提供了有力支持，努力打造大灣區金融開放合作典范。目前，港交所前海聯合交易中心、招聯消費金融公司、恒生前?；鸸尽R豐前海證券、東亞前海證券等重點項目全部開業，《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）框架下金融業對港澳地區開放措施在前海全面落地。
未來，前海將在粵港澳大灣區戰略背景下，進一步深化與香港在跨境金融領域的合作與創新，聯動香港努力打造大灣區金融開放合作典范，有序推進金融市場互聯互通。
前海將有一系列舉措推進金融開放創新——
積極爭取國家擴大金融業對外開放的重大舉措在前海率先落地；推動拓展離岸賬戶（OSA）功能，借鑒上海自貿試驗區自由貿易賬戶體系（FTA），積極探索資本項目可兌換的有效途徑，建立本外幣一體化的賬戶體系。
促進金融市場互聯互通。繼續推動跨境人民幣貸款、跨境雙向發債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資和跨境資產轉讓等“五個跨境”，聯手香港助力人民幣國際化。支持香港交易所前海聯合交易中心建成服務境內外客戶的大宗商品現貨交易平臺，探索服務實體經濟的新模式。
加強深港綠色金融和金融科技合作。探索與香港等境外地區建立綠色項目認證的互認機制，支持金融機構和企業跨境發行綠色債券，探索綠色金融產品的跨境轉讓。建設國際領先的金融科技創新中心和產業集聚區，推動大灣區在金融科技成果轉化、人才交流、資源共享等方面的合作。
建設金融安全示范區。以“前海鷹眼系統”等為載體，推進監管科技應用，探索構建“金融監管沙盒”。近日，前海地方金融監督管理局、前海金融風險防控中心掛牌成立。
建設新型國際貿易中心
“e碼頭正積極在湖南、海南、南昌、珠海等省市落戶?！鄙钲谇昂ｋ娚坦湽芾碛邢薰荆ê喎Qｅ碼頭）董事長沈琦雅介紹說，在深圳海關、前海管理局等政府及監管單位的支持下，ｅ碼頭貿易便利化創新成果——“保稅+社區新零售”模式受到各地青睞，目前正走出前海，走向全國。該模式綜合運用國家級“跨境電商綜試區”、“前海灣保稅港區”及“供應鏈創新與應用試點區域”的疊加優勢，創造性提出“保稅+社區新零售”模式，把賣場從保稅港區搬到市民居住的社區，海外商品可以憑保出區，市民可以更便利地買到心儀的商品，企業也可以加快貨物和資金的流轉。
《規劃綱要》在前海定位中提出，建設跨境經貿合作網絡服務平臺，助力企業走出去開拓國際市場。建設新型國際貿易中心，發展離岸貿易，打造貨權交割地。支持在有條件的海關特殊監管區域開展保稅研發業務。
前海聚焦深港貿易合作，鞏固香港國際貿易中心地位。通過前海深港合作機制發揮香港作為全球供應鏈中樞的優勢，高效鏈接全球資源，支持港企業拓展內地航運市場。深化深港通關合作，企業入區貨物通關時間縮減70%以上，節約貨運成本超過10%。
除ｅ碼頭外，前海保宏等多個跨境經貿合作網絡服務平臺也在前海落戶，為境內外企業進出口業務提供便利。深國際西部物流“前海（全球）跨境電子商務產業園”項目與招商局集團“蛇口網谷”項目納入第二批國家電子商務示范基地。周大福全球商品購物中心、華潤ｅ萬家等眾多跨境電商線下體驗店集中在前海，為市民帶來直接購物的便利。
今年2月13日，建滔總部大廈、微眾銀行大廈、深港青年夢工場二期等31個粵港澳大灣區重點項目集中開工。深港青年夢工場二期建成后，將建設前海片區的“創新產業孵化核”，打造香港“優勢產業集聚平臺”，助力前海加快粵港澳青年創新創業重大平臺建設。建滔總部大廈建成后成為建滔集團全球總部，承擔國際貿易、供應鏈管理、金融中心、采購中心、研發中心等職能，將豐富前海產業結構。
建設國際高端航運服務中心
作為深圳連通香港走向世界的“海上門戶”，蛇口郵輪母港為深圳人出游提供了新的途徑，并成為深圳一張新的名片。在這里，世界上最大的郵輪可以停泊。開港以來，蛇口郵輪母港通過業態不斷完善、商業模式升級，實現“船、港、城、游、購、娛”一體化運作，逐步打造4.0版本的郵輪母港樣板。
建設國際高端航運服務中心，發展航運金融等現代航運服務業，是《規劃綱要》中前海定位的一項內容。近年，前海積極創新，加大力度，推動國際高端航運服務中心建設。創新以貿易便利化為重點的貿易監管制度，簡化通關程序，大幅提升港口國際競爭力。推進全國首創跨境電商生鮮進口關檢聯合作業改革試點，打造生鮮進口快速通關渠道。前海，在建設國際化城市新中心的同時，正積極建設國際高端航運服務中心。
探索深港文化創意合作新模式
《規劃綱要》提出，前海要“建設國際文化創意基地，探索深港文化創意合作新模式”。
備受關注的前海深港設計創意產業園的項目，將在今年4月底竣工交付。這是前海貫徹《規劃綱要》、全面落實深港深度合作的一個重要示范項目。2017年8月31日，前海深港設計創意產業園揭幕啟動。開工以來，該項目得到香港特區政府、深圳市政府和招商局集團的高度關注。在前海管理局、香港設計總會、香港啟客集團等各方的大力支持下，項目進展順利。據介紹，項目功能集市集、展廳、商業及辦公于一體。該項目建成后，可充分發揮深港兩地設計產業優勢，加強創意領域的合作，廣泛吸引各類機構入駐，深化兩地設計人才交流，共同開拓廣闊市場，打造深港文創合作示范先導區，共同構建粵港澳大灣區創新設計圈。
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